El año 2027 se perfila como un periodo clave en la política económica de México, con un enfoque sin precedentes hacia el gasto en protección social. Este rubro ha sido históricamente fundamental en el Presupuesto de Egresos de la Federación, destinado a aliviar la pobreza, reducir la desigualdad y salvaguardar a los sectores más vulnerables. A partir del 2026, se proyecta una asignación de 2.55 billones de pesos, lo que representa un crecimiento real anual del 3.3%.
Los programas sociales prioritarios, que han ganado terrero entre las herramientas gubernamentales para alcanzar objetivos tanto económicos como electorales, evidencian un incremento significativo. En 2019, estos programas representaban el 0.9% del PIB; para 2027, se espera que esta cifra escale hasta el 2.6%. Este aumento equivale a un acumulado del 238% y sugiere un ritmo de crecimiento anual promedio del 16%. Las pensiones no contributivas, abarcando los programas de Adultos Mayores, Personas con Discapacidad y Mujeres Bienestar, más de la mitad del presupuesto, concentrándose particularmente en la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, que absorberá el 53% del total.
A pesar del aumento en la asignación de recursos, es esencial evaluar los resultados y el costo de oportunidad que conlleva priorizar ciertas áreas sobre otras. Según la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2024, se ha observado que los programas sociales benefician mayormente a las comunidades rurales, donde los hogares recibieron un promedio de 665 pesos mensuales adicionales en comparación con sus pares urbanos. Este enfoque parece reforzar la necesidad de focalizar esfuerzos en las áreas con mayores carencias.
A partir de 2016, las transferencias gubernamentales han duplicado el ingreso familiar, incrementando un notable 102%, y han ayudado a reducir la pobreza multidimensional a 38.5 millones de personas en 2024, marcado por una significativa disminución respecto a los 55.7 millones de 2020. Sin embargo, al desglosar los indicadores de carencias sociales, la situación se vuelve más compleja. Aunque el presupuesto de salud para 2027 alcanzará 1.13 billones de pesos, que equivale al 2.9% del PIB con un incremento del 10.8%, se sitúa por debajo del 6% recomendado por la Organización Panamericana de la Salud. En educación, a pesar de un presupuesto de 1.3 billones de pesos, la cifra se aleja también de la recomendación de la UNESCO que habla de un rango entre el 4% y el 6% del PIB.
Esta escasez de inversiones en sectores clave refleja una tendencia inquietante en el cumplimiento de los derechos sociales. A pesar de que en 2024 se reportó una reducción en la carencia de acceso a servicios de salud a 44.5 millones, la cifra sigue superando considerablemente los 18.8 millones de 2016. En el ámbito educativo, 24.2 millones de personas aún sufren rezago, una cifra que puede considerarse alarmante en comparación con los niveles anteriores a la pandemia.
La evolución de estos datos indica un cambio en la estrategia del Estado, que ha priorizado la entrega directa de efectivo por sobre la inversión en infraestructura, equipamiento e innovación social. Si bien estas transferencias pueden proporcionar un alivio económico inmediato a los hogares, no sustituyen la necesidad de servicios públicos adecuados. La asistencia económica pierde eficacia cuando las familias se ven forzadas a utilizarla para cubrir consultas, medicamentos o educación privada debido a la insuficiencia de estos servicios.
El desafío que enfrenta el gobierno va más allá de la dispersión de recursos económicos; requiere de una política social integral que pueda no solo mejorar el ingreso de las familias, sino también garantizar acceso universal y de calidad a los servicios públicos esenciales. A medida que se avanza hacia 2027, la responsabilidad de construir un futuro más equitativo recae en la capacidad de respuesta efectiva a estas necesidades sociales fundamentales.
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