La Alemania de 2025 será más progresista y ampliará los derechos de migrantes, jóvenes, mujeres y colectivo LGTBI si el próximo Gobierno liderado por el socialdemócrata Olaf Scholz cumple con las promesas de su acuerdo de coalición. Después de 16 años de Ejecutivos encabezados por los democristianos de Angela Merkel, el inédito tripartito ha pactado un contrato que revoluciona algunas áreas, como las de los derechos reproductivos de las mujeres o el derecho de ciudadanía.
Los tres partidos se han volcado en los jóvenes
Cuyo voto en las últimas elecciones ha reinventado el paisaje político alemán. Liberales y verdes arrasaron entre los menores de 25 años. Si solo votaran ellos, la canciller alemana sería Annalena Baerbock, la colíder de los ecologistas. Los liberales tuvieron mucho éxito entre los que votaban por primera vez. Uno de cada cuatro les dio su confianza, cuando el partido obtuvo un 11,5% entre todo el electorado. De ahí que una de las medidas estrella del pacto de Gobierno sea permitir el voto a partir de los 16 años. Algunos Estados federados ya lo contemplan. Ahora el tripartito legislará para que los adolescentes voten el Parlamento Europeo. También para que puedan elegir a los diputados del Bundestag. Aunque eso es más complicado, ya que requiere una modificación de la Ley Fundamental alemana (constitución).
Si el tripartito consigue sacar adelante todas sus propuestas, en la Alemania de 2025 será posible también comprar cannabis para uso recreativo. Tanto los verdes como los liberales habían defendido esta iniciativa porque consideran que acabará con el mercado negro y proporcionará ingresos fiscales. Un estudio reciente de la Universidad de Düsseldorf calcula que la medida supondría casi 5.000 millones de euros al año para las arcas del Estado.
Los cambios que plantea el tripartito suponen un cambio radical en las políticas de migración e integración
En un país que va a necesitar la llegada de 400.000 extranjeros cada año para cubrir sus carencias de personal. Un extranjero que se instale en el país en 2020 podrá pedir la nacionalidad alemana en 2025, después de solo cinco años de residencia —tres en caso de que se den “logros especiales de integración”, que no se especifican— y podrán mantener la doble nacionalidad. Este último punto afecta a decenas de miles de turcos que siguen siendo extranjeros tras décadas viviendo en el país.
Del derecho de sangre a una ley de ciudadanía moderna
Las nuevas reglas suponen una notable evolución desde las estrictas leyes de los años ochenta y noventa, cuando prácticamente solo se adquiría la nacionalidad por derecho de sangre (cuando el padre o la madre eran alemanes). “Crearemos una ley de ciudadanía moderna”, escriben los socios de coalición. Alemania abraza su condición de país de migrantes: “Para aprovechar el nuevo potencial de Alemania como sede de negocios y ciencia, queremos que personas de otros países puedan estudiar o formarse en nuestro país con mayor facilidad”, dice el tripartito, que también quiere facilitar los trámites a la comunidad turca, los que se conocen como “generación de trabajadores invitados”. Durante mucho tiempo, asegura el tripartito, su integración no fue una prioridad. Ahora “en reconocimiento a los logros de toda una vida” se rebajará el nivel de idioma que deben demostrar para acceder a la ciudadanía.
El tripartito impulsará cambios que afectan al colectivo LGTBI, como la derogación de la llamada ley de transexualidad, que será sustituida por una “ley de autodeterminación”. La coalición quiere establecer un procedimiento en el registro civil que permita cambiar la inscripción del sexo en el estado civil mediante una mera declaración, igual que ha aprobado recientemente el Gobierno español. Actualmente, el acuerdo recoge que los tratamientos de reasignación de sexo deben estar “totalmente cubiertos” por el seguro médico obligatorio alemán.
Hasta ahora los homosexuales y las personas transexuales tienen prohibido donar sangre, algo que el tripartito también quiere suprimir. El texto también contempla que cuando nace un niño en el matrimonio de dos mujeres ambas serán “automáticamente madres legales”.
En 2025 habrán cambiado muchas cosas en los derechos reproductivos de las mujeres
Por ejemplo con respecto a la interrupción del embarazo. El aborto, dice el texto, “debe formar parte de la educación y formación médica”. Hay un artículo del código penal alemán que dificulta a los médicos dar información sobre el procedimiento (el 219, que prohíbe la “publicidad” del aborto). El tripartito quiere derogarlo. También asegura que quiere terminar con el acoso de grupos autodenominados provida a las mujeres frente a las clínicas. “La posibilidad de abortar gratuitamente forma parte de una asistencia sanitaria fiable”, asegura.
El tripartito se abre también a ampliar los tratamientos de fertilidad que se pueden realizar en Alemania y los que cubre el seguro obligatorio de salud. Alemania tiene una de las mayores proporciones de población mayor de 65 años de la Europa y la tasa de natalidad está por debajo de la media de la Unión.
La inseminación artificial con semen de donante podrá realizarse “independientemente de la indicación médica, el estado civil y la identidad sexual”, señala el acuerdo, que también promete revisar las restricciones de edad y ciclos de tratamiento a los que se puede someter una paciente.
El acuerdo incorpora también medidas para la igualdad entre hombres y mujeres y para reforzar la lucha contra la violencia machista, que en Alemania sigue siendo en gran medida un tema tabú, del que faltan estadísticas y al que cierta prensa aún se refiere como “crímenes pasionales”.
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