La Cámara de Diputados aprobó este 4 de noviembre las modificaciones propuestas por el Senado a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), que excluyen a las armadoras automotrices y al sector gasolinero del tope a deducciones y pérdidas fiscales para el ejercicio fiscal 2027. La reforma fue avalada con 349 votos a favor y 92 en contra, y ahora pasa al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación1, 2, 3.
Las modificaciones reconocen las particularidades operativas y económicas de ambos sectores, sin cambiar las tasas del ISR ni eliminar obligaciones tributarias, según expusieron legisladores durante el debate2, 3.
Lo que había pasado: El 3 de noviembre, informamos que la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó modificaciones a la Ley del ISR para exceptuar a la industria automotriz y a las gasolineras del mecanismo de control de deducciones; la minuta pasó al pleno (Diputados excluyen a automotrices y gasolineras de control de deducciones en ISR).
Qué cambia en la Ley del ISR para 2027
La reforma aprobada por la Cámara de Diputados incorpora excepciones al mecanismo de control de deducciones fiscales en la Ley del ISR. Concretamente, las empresas de la industria automotriz terminal que realizan ensamble y fabricación de vehículos bajo el régimen de depósito fiscal, así como los contribuyentes dedicados al expendio, distribución y comercialización de gasolinas y diésel con permisos vigentes, quedan excluidos del tope a deducciones y pérdidas fiscales que se había propuesto para empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos2, 3.
La propuesta original del gobierno federal buscaba limitar deducciones y pérdidas fiscales para combatir la evasión y elusión fiscales, pero el Senado aprobó una reserva para exceptuar a estos sectores, argumentando sus particularidades operativas y regulatorias3.
Sectores beneficiados y argumentos en el Congreso
La industria automotriz y el sector gasolinero son los principales beneficiados por esta reforma. Legisladores de Morena y sus aliados defendieron que la industria automotriz es estratégica para el país por su contribución al empleo, las cadenas de suministro, la inversión y las exportaciones. Respecto a las gasolineras, se destacó que enfrentan condiciones particulares derivadas de sus costos de adquisición y regulación2, 3.
Durante el debate, la diputada morenista Rocío Abreu señaló que ella había propuesto originalmente la excepción para las armadoras, y celebró que el Senado retomara la problemática. También reconoció que faltó incluir al sector gasero, lo que podría derivar en amparos masivos, según advirtió1.
Votación y posturas de los partidos
La reforma fue aprobada con 349 votos a favor de Morena y aliados, y 92 en contra del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano. En la Comisión de Hacienda, Movimiento Ciudadano se abstuvo de votar1, 2.
Legisladores de la oposición criticaron que la corrección del Senado se hizo "en lo oscurito" y que ya se había advertido desde la Cámara de Diputados la problemática que generaba la limitante. También señalaron que la discusión se realizó con prisas y sin la presencia de la Procuradora Fiscal en reuniones previas3.
Próximos pasos y efectos en el Paquete Económico 2027
Tras la aprobación en la Cámara de Diputados, la reforma se turnó al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación1, 3.
Con esta decisión, quedó aprobado el paquete fiscal vinculado al Paquete Económico 2027. Aunque la fecha límite para aprobarlo era el 31 de octubre, los legisladores argumentaron que ese plazo solo aplicaba para la Ley de Ingresos de la Federación3.
Qué significa para México
La medida también tiene impacto en la recaudación fiscal y en el diseño del Paquete Económico 2027, ya que modifica el alcance de los controles fiscales originalmente propuestos para aumentar la recaudación y combatir la evasión3.
Preguntas frecuentes
¿Qué cambios se hicieron a la Ley del ISR para 2027?
Se incorporaron excepciones al tope a deducciones y pérdidas fiscales para las empresas automotrices terminales bajo régimen de depósito fiscal y para los contribuyentes dedicados al expendio, distribución y comercialización de gasolinas y diésel con permisos vigentes2, 3.
¿Qué sectores quedan excluidos del tope a deducciones y pérdidas fiscales?
Las armadoras automotrices y el sector gasolinero (gasolinas y diésel) quedan excluidos del límite a deducciones y pérdidas fiscales para el ejercicio 20271, 2, 3.
¿Cómo afecta esta reforma a los contribuyentes y a la economía mexicana?
Permite que los sectores automotriz y gasolinero mantengan sus esquemas fiscales actuales, lo que puede influir en su competitividad, empleo e inversión. Modifica el alcance de los controles fiscales previstos para aumentar la recaudación2, 3.
¿Cuál es el proceso para que esta reforma entre en vigor?
Tras la aprobación en la Cámara de Diputados, la reforma se turna al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Una vez publicada, entrará en vigor para el ejercicio fiscal 20271, 3.
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Fuentes
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Datos basados en información reportada originalmente por El Universal.
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