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El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) implementó cambios en la Modalidad 40, limitando la posibilidad de que los trabajadores mexicanos aumenten el salario base de cotización al inscribirse para mejorar su pensión. El acuerdo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de octubre de 2026 y vigente desde el 22 de octubre, introduce nuevas reglas para quienes buscan incorporarse a este esquema voluntario.2
Especialistas del Instituto Mexicano de la Contaduría Pública (IMCP) señalaron que el IMSS no puede restringir el derecho a cotizar con un salario superior al último registrado mediante un acuerdo administrativo, pues la Ley del Seguro Social establece que solo una reforma legal permitiría ese cambio.1
Lo que había pasado: El 22 de octubre de 2026, informamos que el IMSS impuso un tope al salario base para nuevas inscripciones y eliminó pagos retroactivos en la Modalidad 40 durante 12 meses, afectando el cálculo de pensiones futuras. (IMSS limita salario y elimina pagos retroactivos en Modalidad 40 por un año)
Qué cambió en la Modalidad 40
Desde el 22 de octubre de 2026, el IMSS aplica nuevas condiciones para la inscripción a la Modalidad 40, conocida legalmente como Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio. El Consejo Técnico del IMSS aprobó el acuerdo ACDO.AS2.HCT.101026/302.P.DG el 10 de octubre de 2026, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de octubre y entró en vigor el día hábil siguiente.2
Las modificaciones afectan principalmente el Salario Base de Cotización (SBC), que es la referencia para calcular las aportaciones y, en consecuencia, el monto de la pensión futura. Antes de los cambios, era posible inscribirse con el último salario registrado o elegir uno superior, hasta el límite legal de 25 Unidades de Medida y Actualización (UMA). Ahora, el IMSS limita la inscripción con un salario superior al último registrado, lo que restringe la estrategia utilizada por muchos trabajadores para mejorar su pensión al acercarse al retiro.2

Quiénes pueden inscribirse y condiciones
La Modalidad 40, denominada legalmente Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, está regulada por los artículos 218 al 221 de la Ley del Seguro Social. Para inscribirse, se requiere haber cotizado al menos 52 semanas en los cinco años previos a la baja del régimen obligatorio.2
La solicitud debe realizarse dentro de los cinco años posteriores a la baja; pasado ese plazo, se pierde el derecho a incorporarse por esta vía. Quienes ingresan deben cubrir las cuotas correspondientes, que en un empleo ordinario se reparten entre trabajador y patrón. El pago es mensual y anticipado.2
El artículo 220 de la Ley del Seguro Social establece tres causas de terminación de la Modalidad 40: solicitar expresamente la baja, dejar de pagar las cuotas durante dos meses o reincorporarse a un empleo formal. Quien deja de pagar dos mensualidades consecutivas puede solicitar su reingreso dentro de los 12 meses posteriores a la baja.2
La Modalidad 40 no incluye prestaciones del Seguro de Enfermedades y Maternidad, por lo que no da acceso a atención médica mediante este esquema.2
Posturas y argumentos legales
El vicepresidente de Relaciones y Difusión del IMCP, Rodolfo Servín, advirtió que el IMSS no puede limitar el salario base de cotización en la Modalidad 40 mediante un acuerdo administrativo. Según Servín, la Ley del Seguro Social reconoce el derecho de los trabajadores a inscribirse con el mismo salario o uno superior, y cualquier restricción debe pasar por una reforma en el Congreso.1
Servín consideró que la decisión del IMSS busca frenar abusos y posibles fraudes en el uso de esta modalidad, pero enfatizó que la autoridad debe respetar los derechos establecidos en la legislación vigente.1
Impacto para quienes buscan mejorar su pensión
Los cambios afectan a trabajadores que planeaban aumentar su pensión mediante la inscripción con un salario mayor al último registrado. La restricción limita la posibilidad de incrementar la base de cotización, lo que puede traducirse en pensiones futuras más bajas para quienes no lograron inscribirse antes de la entrada en vigor del acuerdo.2
Qué significa para México
Para los trabajadores mexicanos, los cambios en la Modalidad 40 del IMSS reducen la flexibilidad para mejorar la pensión mediante el aumento del salario base de cotización. Quienes planeaban inscribirse con un salario superior al último registrado ya no podrán hacerlo bajo las nuevas reglas, lo que limita una de las estrategias más utilizadas para incrementar el monto de la pensión al momento del retiro.2
Preguntas frecuentes
¿Qué es la Modalidad 40 del IMSS y quién puede inscribirse?
La Modalidad 40, o Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, permite a quienes dejaron un empleo formal cotizar voluntariamente en los seguros de Invalidez y Vida, Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez. Para inscribirse, se requiere haber cotizado al menos 52 semanas en los cinco años previos a la baja y solicitar la inscripción dentro de los cinco años posteriores a la baja.2
¿Por qué el IMSS no puede limitar el salario en la Modalidad 40 sin una reforma legal?
Según el IMCP, la Ley del Seguro Social reconoce el derecho de inscribirse con el mismo salario o uno superior, y cualquier limitación solo puede hacerse mediante una reforma legal aprobada por el Congreso, no por un acuerdo administrativo del IMSS.1
¿Cómo afectan los cambios recientes a quienes quieren aumentar su pensión?
Los cambios impiden que nuevos inscritos elijan un salario base superior al último registrado, lo que restringe la posibilidad de aumentar la pensión futura mediante la Modalidad 40.2
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Fuentes
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Datos basados en información reportada originalmente por El Financiero.






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