Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea se reunirán en Bruselas este jueves y viernes para discutir temas clave como el presupuesto comunitario, la gestión migratoria y la defensa comercial frente a China. La cumbre llega en un momento de tensión, especialmente por la crisis migratoria en Ceuta, donde a finales de julio cerca de 80,000 personas cruzaron desde Marruecos, aunque la mayoría regresó en las primeras 48 horas y varios miles permanecen en la ciudad autónoma.
La crisis en Ceuta ha generado críticas de países como Italia y Dinamarca, cuyos primeros ministros, Giorgia Meloni y Mette Frederiksen, rechazaron medidas del gobierno español como la regularización extraordinaria de migrantes, considerándola un incentivo para nuevas llegadas. España, por su parte, reprochó la falta de solidaridad europea y defendió la rápida expulsión de quienes no tienen derecho a permanecer en suelo europeo. También negó que la crisis haya afectado al espacio Schengen, a pesar de que Italia implementó controles a viajeros procedentes de España.
La Comisión Europea aprobó un paquete de ayuda de 114.7 millones de euros para reforzar la frontera en Ceuta y facilitar los retornos. Además, pidió cooperación con Marruecos y urgió a que los migrantes que cruzaron sean expulsados "rápidamente. En las conclusiones que adoptarán los líderes, se reconocerá la situación especial de Ceuta y Melilla como las únicas fronteras terrestres de la UE con África, y expresarán su solidaridad y apoyo a España ante el repentino flujo de migrantes.
El texto también destacará la reducción de entradas irregulares y el aumento de retornos en la Unión durante el último año, además de alertar sobre el riesgo de que terceros utilicen la migración para desestabilizar Europa mediante amenazas híbridas. Sin embargo, la crisis de Ceuta no será mencionada en el apartado de migración, sino en un punto separado dedicado a las dos ciudades autónomas.
Respecto al presupuesto europeo para el periodo 2028-2034, la cumbre será la primera oportunidad para que los 27 líderes discutan la última propuesta de negociación. La presidencia irlandesa ha presentado un documento que plantea un recorte de 141,000 millones de euros sobre la oferta inicial de 1.76 billones de euros, dejando el presupuesto en 1.62 billones, lo que implica una reducción del 8%. Las posiciones siguen muy distantes entre los países llamados 'frugales', que piden más recortes, y los que forman el grupo de los Amigos de la Cohesión, entre ellos España, Italia y Polonia, que advierten que reducir el presupuesto podría afectar la capacidad de la UE para cumplir sus objetivos.
El debate también incluye nuevas fuentes de ingresos para financiar el presupuesto, manteniendo las contribuciones de grandes empresas, tabaco y residuos electrónicos, y aumentando las del mecanismo de ajuste en frontera por carbono. Sin embargo, se excluyen propuestas como impuestos a plataformas digitales, criptomonedas y apuestas en línea, defendidas por el Parlamento Europeo.
Aunque la cumbre buscará discutir líneas rojas en el presupuesto, no se espera que se alcancen acuerdos definitivos. El presidente del Consejo Europeo, António Costa, aspira a cerrar el Marco Financiero Plurianual antes de fin de año, aunque algunas delegaciones no sienten presión por el calendario. En España, el adelanto electoral para el 29 de noviembre obligará al presidente Pedro Sánchez a combinar su campaña con las negociaciones europeas, aunque desde Moncloa aseguran que esto no afectará la capacidad negociadora del gobierno.
En la agenda también figura el diálogo con China para resolver desequilibrios comerciales, tras el anuncio de Pekín de reducir a la mitad en cuatro años sus exportaciones de vehículos híbridos a Europa. Los líderes celebran los primeros avances, pero continuarán discutiendo medidas más contundentes" para la defensa comercial, como exigen Francia y Alemania.
El viernes se abordará el aumento de ataques híbridos atribuidos a Rusia en Europa, con el objetivo de fortalecer la respuesta comunitaria ante incidentes recientes con drones en el Báltico, el mar Negro y el aeropuerto de Leipzig. No se esperan medidas concretas, pero se prevé un intercambio de experiencias y el estudio de posibles respuestas conjuntas. Entre las propuestas están la creación de un protocolo de emergencia para coordinarse ante ataques híbridos y la formación de un Consejo Europeo de Seguridad con países socios como Reino Unido, Canadá y Ucrania, planteadas por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
Finalmente, los líderes reafirmarán su apoyo político, militar y financiero a Ucrania, con la participación presencial del presidente ucraniano, Volodimir Zelenski. La sesión estará marcada por los recientes movimientos diplomáticos de Estados Unidos con Rusia y la continuidad de ataques rusos contra infraestructuras civiles en Ucrania.
Datos basados en información reportada originalmente por europapress.es internacional.
Deja un comentario