La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó la noche del lunes 12 de octubre la reforma a la Ley de Derechos que incluye un ajuste en una cuota relacionada con el turismo, así como modificaciones a la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que incorporan un nuevo control de deducciones para empresas. Estos dictámenes fueron enviados al Pleno de la Cámara para su discusión el martes 13 de octubre.
Las reformas forman parte del Paquete Económico 2027 enviado por la presidenta Claudia Sheinbaum al Congreso. En la sesión del martes, la Comisión también discutió la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (LIF) 2027. Los diputados de Morena y sus aliados aprobaron las modificaciones a la Ley de Derechos, que recibieron respaldo vocal de la oposición, aunque esta no votó a favor. Por otro lado, la oposición rechazó la reforma al ISR, argumentando que se incluyeron cambios de último minuto.
En la Ley de Derechos 2027 se actualizan varias cuotas para ajustarlas al costo operativo de las dependencias que prestan los servicios. Entre estas se encuentran cuotas por servicios migratorios y consulares, agua y materia sanitaria, uso del espacio aéreo y ferroviario, así como cuotas vinculadas a la actividad turística y documentación como visas.
Las cuotas por el uso del espacio aéreo mexicano aumentan 10%, mientras que la tasa del derecho sobre ingresos brutos por uso de vías férreas sube del 1.25% al 3% a partir del décimo sexto año de la concesión. Un aumento que ha generado inconformidad en el sector turístico es el cobro a visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas, que pasará de MXN$983 a MXN$1,158, cifra propuesta por Morena y aprobada en Comisión.
Además, se prevé un incremento del 66% en el derecho por expedición de visas ordinarias y un aumento del 153% en las visas de visitante sin permiso para actividades remuneradas de larga duración, quedando la cuota en MXN$1,639 para 2027.
Carol Altamirano, presidenta de la Comisión de Hacienda, explicó que la reforma a la Ley del ISR busca fortalecer el sistema fiscal y combatir la evasión mediante nuevos controles a deducciones aplicables a empresas. Los diputados de Morena y aliados aseguraron que no se trata de un aumento de impuestos, pero legisladores del PAN señalaron que el mayor control a deducciones implicará un pago mayor de impuestos para los contribuyentes.
Se aprobó un control nuevo sobre deducciones autorizadas para personas morales con ingresos acumulables superiores a MXN$50 millones y que determinen utilidad fiscal. Altamirano indicó que "se establecen límites al uso de gastos y pérdidas fiscales para reducir artificialmente el pago de impuestos en empresas con ingresos superiores a MXN$50 millones" y que "se fortalecen los controles sobre intereses, anticipo, operaciones con acciones, aportaciones de capital y utilidades empresariales para que los impuestos reflejen mejor las operaciones económicas reales".
La reforma también amplía el acceso al Régimen Simplificado de Confianza (Resico), elevando el límite de ingresos de MXN$3.5 a MXN$5 millones para personas físicas y de MXN$35 a MXN$50 millones para personas morales, además de facilitar la reincorporación a este régimen.
Durante la discusión, diputados de Morena propusieron tres modificaciones en materia de deducibilidad de pagos al extranjero, empresas maquiladoras y fideicomisos inmobiliarios. Alfonso Ramírez Cuéllar, vicecoordinador de Morena, solicitó aplazar un día la discusión para analizar mejor los ajustes, pero la petición fue rechazada y el dictamen se aprobó con los cambios.
La oposición criticó que las modificaciones no fueron socializadas con anticipación, por lo que votaron en contra del dictamen que reforma la Ley del ISR. Ricardo Monreal, líder de Morena en la Cámara de Diputados, anticipó que el Paquete Económico 2027 en materia de ingresos podría quedar aprobado el jueves 15 de octubre para su envío al Senado como cámara revisora.
Datos basados en información reportada originalmente por bloomberglinea.com.
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